Question

【題目】閱讀材料，回答問題。

材料一：青銅峽市位于黃河上游，寧夏平原中部，青銅峽市境內地勢由西南向東北自高而低呈現階梯狀分布。黃河穿境而過58公里，年過境水量400億立方米，自秦漢先后開掘的秦渠、漢渠、唐徠渠等九大干渠均從境內引出，青銅峽又被稱為“九渠之首”，引黃灌溉條件得天獨厚。青銅峽水利樞紐是新中國成立后重點建設的以灌溉為主的水利樞紐，自1960年發揮灌溉效益，結束了寧夏平原兩千多年來無壩引水灌溉的歷史，實現灌面積達25萬公頃。

材料二：青銅峽是寧夏的老工業基地，冶煉、化工等高耗能和產能過剩的傳統產業占重較大。2014年以來，通過承接以浙江等東部地區的十數家軸承制造及上下游企業，寧夏青銅峽市迅速形成了產值近百億元的軸承產業集群，一舉成為西部最大的軸承生產基地，被中國軸承工業協會授予“中國西部軸承產業基地”稱號，走出了一條區域合作共謀轉型發展的好路子。

材料三：下圖為青銅峽地理位置示意圖。

（1）分析青銅峽引黃灌溉得天獨厚的條件。

（2）簡述青銅峽水利樞紐對灌溉的作用。

（3）從成本角度說出青銅峽市承接東部軸承制造業的優勢條件。

（4）試以青銅峽市承接東部軸承產業為例，指出我國落實區域協調發展，實現精準發展戰略的成功經驗。

Answer 1

【答案】（1）位于平原地形，便于開挖渠道，黃河流經距離長，過境水量豐富，引水水量足；地勢比灌溉區高，可以實現自流 （2）抬高了灌渠（源頭）的水位，增加了可用于灌溉的水量，從而擴大了（寧夏平原）灌溉面積，保障和促進了寧夏平原灌溉農業 （3）地廣人稀，土地租金低；享受西部大開發稅收優惠政策；水能和煤炭資源 （4）加大投入、政策設計、制度建設等全方位推進，建立更加有效的區域協調發展新機制，以優化發展格局、形成區域良性互動、推進區域合作共贏

【解析】考查青銅峽引黃灌溉的條件，水利樞紐對灌溉的作用，影響產業轉移的因素，區域協調發展發展戰略。

（1）讀材料可知，青銅峽位于黃河上游，寧夏平原中部，平原地形便于開挖渠道，境內地勢由西南向東北自高而低呈現階梯狀分布，由于地勢比灌溉區高，可以實現自流；自秦漢先后開掘的秦渠、漢渠、唐徠渠等九大干渠均從境內引出，青銅峽又被稱為“九渠之首”，九曲黃河穿境而過58公里，黃河流經距離長，加之過境水量豐富，引水水量足，引黃灌溉條件得天獨厚。

（2）青銅峽“居山河聚會之處，雄銀川鎖匙之要”，位于寧夏平原引黃灌區中部精華地帶，青銅峽水利樞紐抬高了灌渠源頭的水位，增加了可用于灌溉的水量，從而擴大了寧夏平原灌溉面積；“天下黃河富寧夏，塞上明珠青銅峽”，形成了全國重要的商品糧生產基地，全國釀酒葡萄最佳生態種植區，保障和促進了寧夏平原灌溉農業。

（3）讀材料二可知，青銅峽是寧夏的老工業基地，通過承接以浙江等東部地區的十數家軸承制造及上下游企業，一舉成為西部最大的軸承生產基地。嘉寶工業園大幅壓縮成本吸引企業入駐青銅峽。一是從東部搬遷來的企業都享受國家制定的稅收優惠政策；二是寧夏電價和煤炭比浙江便宜；三是西部勞動力比較充足，且勞動力成本比東部地區低；四是地廣人稀，土地租金低。嘉寶工業園區成本的大幅降低顯著增強了青銅峽軸承企業的市場競爭力。

（4）青銅峽是寧夏的老工業基地，冶煉、化工等高耗能傳統產業占比較大，調結構、去產能的壓力很大，嘉寶工業園實施從東部搬遷來的企業都享受國家制定的稅收優惠政策，大幅壓縮成本吸引企業入駐青銅峽。青銅峽市不斷優化發展環境，積極招商引資，全力為企業做好服務，通過優惠政策設計、制度建設，承接以浙江等東部地區的十數家軸承制造及上下游企業，一舉成為西部最大的軸承生產基地，被中國軸承工業協會授予“中國西部軸承產業基地”稱號，走出了一條區域合作共謀轉型發展的好路子；由產業轉移到產業轉型，東部企業與青銅峽市攜手走出了一條成功之路。雙方正在由建設產業基地邁向打造產業高地。產業轉移不僅僅是將設備和產能轉移過來，東部企業西移更是為了獲取新的發展空間，以占據行業制高點。青銅峽市以《中國制造2025》為目標，加大投入購買全新設備直接升級，不斷采用新工藝、新技術、新模式，全程實現標準化、智能化規模生產，以優化發展格局、形成區域良性互動、推進區域合作共贏。將西部軸承基地打造成國內軸承制造產業新高地，在產業集聚、產業規模、產業地位、科技創新能力等方面發揮示范和帶動作用，促進區域經濟轉型發展。終上所述，通過青銅峽市承接東部軸承產業為例，我國落實區域協調發展，實現精準發展戰略的成功經驗是加大投入、政策設計、制度建設等有效的區域協調發展新機制，以優化發展格局、形成區域良性互動、推進區域合作共贏。