Question

【題目】 經濟發展在很大程度上以市場為導向，為實現利潤最大化，各種稀缺資源逐漸地向相對收入較高的部門或產業轉移，產業結構得到合理升級和優化，越來越多的勞動力也從生產率較低的產業轉向生產效率、利潤率高的產業。伴隨著北京市產業結構的調整，就業結構也發生了相應的調整與變化。

產業結構偏離度是指各產業占GDP的比重與相應的勞動力比重的差異程度。用公式表示為：產業結構偏離度=（GDP的產業比重÷就業的產業比重）-1。

若某一產業的結構偏離度為正，即產業比重高于就業比重，說明該產業相對勞動生產率較高，存在勞動力轉入的可能，反之存在勞動力轉出的可能。右圖表明，1991年至2008年期間，北京第一產業的結構偏離度始終為負值，并且偏離的絕對值呈擴大趨勢，這表明第一產業的產業結構與就業結構之間存在著較大的偏差，就業結構的轉換滯后于產業結構的轉換，第一產業就業人口向第二、三產業轉移的速度較慢。

（1）分析1991年至2008年期間，北京市第二產業或第三產業的產業結構和就業結構的變動特點及2008年后產業就業人口轉換的可能趨勢。

（2）2000~2008年期間，北京第二產業的結構偏離度由正值銳減為負值后再轉為正值且出現上升態勢的情況反映當時北京處于工業結構調整階段：淘汰和轉移資源密集型工業，繼續保持勞動密集型工業，重點扶持技術密集型工業。運用產業結構優化的原理，評價其合理性。

Answer 1

【答案】（1）第二產業產業比重和就業比重總體呈下降趨勢。2008年時第二產業結構偏離度為正，存在勞動力轉入的可能。第三產業產業比重和就業比重總體呈上升趨勢，2008年時第三產業結構偏離度趨于零，但由于產業結構調整，仍存在就業人口轉入的可能性。

（2）淘汰和轉移資源密集型工業，有利于北京降低能耗、減少環境污染。保持勞動密集型工業，有利于吸納北京地區大量外來人口就業。扶持技術密集型工業，有利于發揮北京技術和人才集聚程度高、交通便捷、信息暢通的優勢。這種工業結構調整有利于北京市的經濟可持續發展、社會可持續發展和生態可持續發展。

【解析】

本大題以北京市產業結構變化、北京市就業結構變化和北京市三大產業結構偏離度為材料，設置兩道小題，涉及北京市產業結構和就業結構變化特點、產業就業人口轉換趨勢、產業結構優化等相關內容，考查學生對利用地理信息分析地理問題的能力。

第（1）題，北京市產業結構變動示意圖中顯示，北京市第二產業產業比重由1991年50%以上下降到2008年30%以下，中間稍有起伏，總體上第二產業產業比重呈下降趨勢。北京市就業結構變動示意圖中顯示，北京市第二產業就業比生由1991年45%下降到2008年22%左右，中間稍有起伏，總體上第二產業就業比重總體呈下降趨勢。北京市三大產業結構偏離度示意圖中顯示，2008年時第二產業結構偏離度為0.2，為正值，材料信息表明，若某一產業的結構偏離度為正，即產業比重高于就業比重，說明該產業相對勞動生產率較高，存在勞動力轉入的可能，因此2008年后第二產業存在勞動力轉入的可能。

北京市產業結構變動示意圖中顯示，北京市第三產業產業比重由32%上升到2008年71%，中間稍有起伏，總體上第三產業產業比重呈上升趨勢。北京市就業結構變動示意圖中顯示，北京市第三產業就業比重由40%上升到2008年71%，中間稍有起伏，總體上第三產業就業比重呈上升趨勢。北京市三大產業結構偏離度示意圖中顯示，2008年時第三產業結構偏離度為0，但由于產業結構調整，2008年后仍存在就業人口轉入第三產業的可能性。

第（2）題，資源密集型工業消耗資源和能源較多，而北京資源和能源緊張，因此淘汰和轉移資源密集型工業有利于北京降低能耗，資源密集型工業在消耗資源和能源過程中，往往會排放大量污染物，因此淘汰和轉移資源密集型工業有利于減少環境污染，改善北京市的環境質量。北京市每年吸引大量外來人口，外來人口就業壓力大，因此保持勞動密集型工業，有利于吸納北京地區大量外來人口就業，緩解北京市的社會問題。北京市大學數量多，科研機構多，各種信息量龐大，因此扶持技術密集型工業，有利于發揮北京技術和人才集聚程度高、交通便捷、信息暢通的優勢。以上工業結構調整既充分發揮北京在技術、市場、交通、勞動力資源等方面的社會經濟環境優勢；也為當地眾多勞動力保留就業機會，兼顧社會效益：同時提高環境質量，取得較佳的生態效益。即有利于北京市的經濟可持續發展、社會可持續發展和生態可持續發展。