Question

【題目】閱讀圖文材料，完成下列要求。

2018年7月，美國特斯拉與上海臨港管委會、臨港集團共同簽署了純電動車項目投資協議。特斯拉公司將在臨港地區獨資建設集研發、制造、銷售等功能于一體的特斯拉超級工廠(GigafaCtory3)，該項目規劃年生產50萬輛純電動整車，是上海有史以來最大的外資制造業項目。特斯拉擁有世界上最先進的電池技術和最強的設計，特斯拉Model3在單次充電情況下最多可行駛975公里，48萬公里內電池衰減不到5％，即每年2萬公里行程，80年才能報廢一輛特斯拉。汽車生產的全程都是由電腦控制的機器人根據事先設定好的程序完成。2018年2月13日，財政部等四部委發布《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，對新能源汽車的購置采取分等級補貼措施。提升續航里程補貼下限，300公里以下的減少補貼。續航里程越高，補貼力度越大。預計2021～2022年，中國汽車保有量將超過美國，成為世界第一汽車大國。

上海臨港地區位于上海東南角，面積約470平方千米。地處長江口和杭州灣的交匯處，北臨浦東國際航空港，南接洋山國際樞紐港。海岸線長13公里，擁有得天獨厚的碼頭和海港資源。規劃有裝備產業區、物流園區、主產業區、綜合區、臨港奉賢園區、主城區六大功能板塊和南匯新城。有快速交通干道連接長三角交通網，軌道交通16號線將臨港納入上海城市軌道交通網絡，居湖臨海，擁有大量的濕地、林地、海生物等原生態自然資源。

(1)分析特斯拉在中國投資設廠的原因。

(2)說明上海臨港建設特斯拉超級工廠具有的優勢區位條件。

(3)分析特斯拉在中國設廠投產對國產汽車產業的影響。

(4)2018年2月起，中國調整對新能源汽車購置補貼措施，在特斯拉在中國設廠的背景下，你認為以后這種購置補貼措施是否有必要?請表明觀點并解釋原因。

Answer 1

【答案】(1)中國新能源汽車市場需求量大；中國國家政策支持；規避中美貿易關稅；降低用工、土地、物流等生產成本；降低售價，擴大市場，提高利澗等。(任答3點)

(2)工業配套設施齊全，社會協作條件好；技術力量雄厚(有素質較高的技術工人)；交通運輸方式多樣，產品運輸方便；經濟腹地廣闊，輻射范圍大；環境優美；上海市經濟發達，資金雄厚等。(任答4點)

(3)相較于國產車，特斯拉新能源車技術先進，續航里程長，使用壽命長；在中國設廠投產，會擠占國產汽車市場，導致部分國產品牌破產倒閉；倒通國產新能源車進行技術研發，促進國產汽車產業提升競爭力。

(4)沒必要。理山：特斯拉新能源車性能優良，續航里程遠高于國產車，調整后的補貼大多被特斯拉汽車獲得，進一步壓縮了國產新能源車的市場份額，不利于國產午的研發升級。

或有必要。理由：分級補貼措施鼓勵新能源車的推廣應用，利于國內節能降耗，利于節約資源和保護環境，是可持續發展模式；長期來看利于刺激國產車的技術研發，促進國產車升級換代。 (其他答案合理亦可酌情給分)

【解析】

（1）發達國家向發展中國家產業轉移的原因應從降低生產成本和擴大市場兩方面分析。據材料可知，我國新能源汽車市場需求量大，且我國工資水平低、土地租金低，在我國建廠可以降低工、土地、物流等生產成本，獲得更大的利潤；同時據材料可知有國家政策支持；同時我國接納也可以規避中美貿易關稅。

（2）工業區位條件應從科技、交通、市場、資金、工業基礎等方面分析。上海位于我國滬寧杭工業基地，工業配套設施齊全，社會協作條件好；有素質較高的技術工人，技術力量雄厚；據材料可知，鐵路、公路、航空、水運等交通運輸方式多樣，便于產品運輸；上海港是我國第一大港，經濟腹地廣闊，輻射范圍大；據材料可知，擁有大量的濕地、林地、海生物等原生態自然資源，環境優美；同時上海市經濟發達，資金雄厚等。

（3）特斯拉在中國設廠投產對國產汽車產業的影響應從有利和不利兩方面分析。有利影響應從促進國產汽車技術創新、提高競爭力方面考慮，導致國產新能源車進行技術研發，促進國產汽車產業提升競爭力；不利影響應從對國產汽車企業的沖擊方面考慮。相較于國產車，特斯拉新能源車技術先進，續航里程長，使用壽命長；在中國設廠投產，會擠占國產汽車市場，導致部分國產品牌破產倒閉。

（4）該題為開放性試題，正反均可，言之有理即可。據材料可知，我國的該政策對新能源汽車的購置采取分等級補貼措施。提升續航里程補貼下限，300公里以下的減少補貼，續航里程越高，補貼力度越大。而特斯拉Model3在單次充電情況下最多可行駛975公里，特斯拉新能源車性能優良，續航里程遠高于國產車，調整后的補貼大多被特斯拉汽車獲得，進一步壓縮了國產新能源車的市場份額，不利于國產車的研發升級，因此沒必要。但分級補貼措施鼓勵新能源車的推廣應用，利于國內節能降耗，利于節約資源和保護環境，是可持續發展模式；長期來看利于刺激國產車的技術研發，促進國產車升級換代，因此有必要這種購置補貼措施。