Question

【題目】城市化與產業結構升級在區域發展中相伴而行，城市化率、產業結構式城市與區域發展的重要標志。讀圖文資料，回答問題。

材料一：2012年崇明農業總產值中傳統種植業占51.88%，種植業以農戶家庭經營為主。工業以傳統工業為主，主要部門為黑色金屬、機械和紡織，占重點骨干企業的70%，且主要分布于各個鄉鎮，布局零散。

材料二：2012年，崇明縣GDP僅占上海全市GDP的1.2%。

	產業比重		從業人員比重
	崇明	全國	崇明	全國
第一產業	9.40	10.08	37.90	33.60
第二產業	53.10	45.27	16.30	30.30
第三產業	37.50	44.65	45.80	36.10

（1）概括2012年崇明城市化率特點。

（2）分別說明2012年崇明第一、第二產業對其城市化發展的影響，并分析原因。

（3）上海市《崇明生態島建設綱要》提出2020年崇明城市化率要達到70%。對此有專家建議，崇明應大力發展以現代服務業為主的第三產業，并以此作為城市化建設的強勁動力。評價這一建議的合理性。

Answer 1

【答案】（1）12年崇明城市化率低于全市和全國平均水平。

（2）第一產業影響：崇明第一產業滯留的農業勞動力過多，影響了第一產業勞動力的轉移，不利于城市化的發展。原因：以種植業為主，規模小，效率低，難以為城市化提供足夠的剩余勞動力。

第二產業影響：對農村剩余勞動力的吸納能力偏弱，即工業化對城市化發展雖然有一定的拉動作用，但拉動作用還不夠強。原因：以傳統產業、鄉鎮企業為主；布局零散，集聚程度較低，規模小。因此，第二產業對剩余勞動力的吸納能力偏弱。

（3）第三產業對剩余勞動力的吸納能力最強；崇明的第三產業不強，發展空間很大；發展以現代服務業為主的第三產業既可以促進崇明的經濟發展和加速城市化進程，也可以有效地保持崇明優良的生態環境，兼顧社會效益和生態效益、經濟效益。因此這個建議是積極的、合理的。

【解析】

本題考查的內容主要為城市化及產業結構變化對城市化的影響，考查了學生獲取材料信息和分析問題的能力，試題難度較難。

（1）據圖可知，2012年崇明城市化特點為城市化率低于上海市和全國平均水平。

（2）根據材料二可知，崇明第一產業滯留的農業勞動力過多，影響了城市化的發展；從材料一可分析出農業勞動力過多的原因，即崇明第一產業以農戶家庭種植傳統農作物為主，規模小、效率低，勞動力需求多，根據材料二可得崇明第二產業從業人員比重遠低于全國平均水平，對農業剩余勞動力的吸納能力較弱，但產值比重高于全國平均水平，說明崇明第二產業對城市化發展起了一定的拉動作用，但作用有限；根據材料一可總結出崇明第二產業從業人員低的原因，主要以傳統產業、鄉鎮企業為主，布局分散，規模小，吸引能力弱，對城市化的拉動作用有限。

（3）城市化是社會經濟變化過程，包括農業人口非農業化、城市人口規模不斷擴張，城市用地不斷向郊區擴展，城市數量不斷增加以及城市社會、經濟、技術變革進入鄉村的過程。第一產業以農戶家庭種植傳統農作物為主，規模小、效率低，勞動力需求多，第二產業對城市化發展起了一定的拉動作用，但作用有限，第三產業對剩余勞動力吸納能力最強，發展以現代服務業為主的第三產業既可以促進崇明的經濟發展和加速城市化進程，也可以有效的保持崇明優良的生態環境，兼顧社會效益、生態效益和經濟效益。